修訂后的《郵政法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的條件并申請(qǐng)?jiān)S可。“未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)”。快遞業(yè)務(wù)的本質(zhì)是完成物品由甲地到乙地的流動(dòng)。這和物流業(yè)務(wù)十分相似。物流在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》中定義是“物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程”，僅就物品流動(dòng)這一現(xiàn)象來(lái)看快遞業(yè)務(wù)往往和物流業(yè)務(wù)相混淆。這造成有的快遞企業(yè)自以為是經(jīng)營(yíng)物流業(yè)務(wù)而可不申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;這也給郵政管理部門在執(zhí)法檢查中如何認(rèn)定快遞企業(yè)的帶來(lái)一定難度。因此，準(zhǔn)確把握快遞業(yè)務(wù)的特征十分必要。本文擬就此作一探討。
德清物流公司快遞業(yè)務(wù)特征及與物流業(yè)務(wù)的區(qū)別，把握快遞業(yè)務(wù)的特征必須以《郵政法》有關(guān)條款為依據(jù)。
《郵政法》第九章對(duì)快遞的定義是：“是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)”。寄遞的定義是：“是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定人或者單位的活動(dòng)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)”。因此，可以歸納快遞業(yè)務(wù)有以下基本特征：
1、遞送物品的特定性，主要體現(xiàn)在：
(1)封裝的物品。快遞業(yè)務(wù)是對(duì)封裝物品的遞送。封裝的物品在快遞業(yè)務(wù)中稱之為“件”，并以“件”為計(jì)量和計(jì)價(jià)以及物品流動(dòng)的基礎(chǔ)單位。一個(gè)或以上相同或不同物品封裝后只作為一件快件。據(jù)了解，物流業(yè)務(wù)中一般不特別要求物品封裝，可以以運(yùn)輸工具例如“車”或以物品重量或體積為計(jì)量和計(jì)價(jià)單位。快遞業(yè)務(wù)對(duì)遞送物品的封裝要求明顯區(qū)別于物流業(yè)務(wù)。
(2)署有名址的物品。快遞業(yè)務(wù)是對(duì)有名址物品的遞送。由于快遞業(yè)務(wù)以“件”為物品流動(dòng)的基礎(chǔ)單位，因此封裝后的物品即“件”署有名址是快遞業(yè)務(wù)的基本要求。收件人名址明確了物品的目的地及接收者，寄件人名址明確了物品的收寄地及寄件人，這“件”物品的流向就得以確定。所以，名址信息是經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。
(3)有重量、體積限制的物品。快遞業(yè)務(wù)是對(duì)有重量、體積限制物品的遞送。快遞遞送物品主要是信件、包裹、印刷品。信件和印刷品統(tǒng)稱信函，以紙質(zhì)物品為主。《郵政法》第五十六條“不得將信件打包后作為包裹寄遞 ”，快遞經(jīng)營(yíng)中很少有大重量、大體積的信函發(fā)生。包裹涉及面廣，因此《郵政法》對(duì)包裹重量、體積有明確規(guī)定：“其重量不超過(guò)五十千克，任何一邊的尺寸不超過(guò)一百五十厘米，長(zhǎng)、寬、高合計(jì)不超過(guò)三百厘米”。《郵政法》的這些規(guī)定界定了快件的重量、體積的范圍。
德清物流公司快遞業(yè)務(wù)特征及與物流業(yè)務(wù)的區(qū)別，遞送物品的特定性實(shí)際上是快件的特定性，回答了什么是快件這個(gè)問(wèn)題。從快件的實(shí)物形態(tài)上來(lái)看“快件”和“郵件”完全一致，主要區(qū)別在于前者由快遞企業(yè)完成寄遞，后者由郵政企業(yè)完成寄遞。由此可見(jiàn)將快件業(yè)務(wù)納入《郵政法》的調(diào)整和規(guī)范范圍是完全正確、合理的。
2、寄遞方式的獨(dú)特性
快遞業(yè)務(wù)的寄遞活動(dòng)是郵政業(yè)獨(dú)有的一種服務(wù)方式，特指郵政從業(yè)者傳送信件、包裹、印刷品等物品。這種服務(wù)方式的一個(gè)特點(diǎn)是便利性，它要求無(wú)論是寄或遞都要貼近客戶，為客戶提供最方便的服務(wù)。快遞業(yè)務(wù)對(duì)遞送物品的特定要求，也使快遞的寄遞活動(dòng)具備了高度的滲透性。一件封裝后署有名址且重量、體積在規(guī)定范圍的物品，可以根據(jù)需要“流”向任何地方，實(shí)現(xiàn)快遞“門到門，桌到桌，手到手”的服務(wù)。寄遞活動(dòng)的獨(dú)特性是運(yùn)輸、托運(yùn)、交運(yùn)等方式不具備的。
3、寄遞過(guò)程的時(shí)效性。
《郵政法》在解釋快遞定義時(shí)強(qiáng)調(diào)了“快速完成”，足見(jiàn)時(shí)效性在快遞業(yè)務(wù)中的作用。寄遞過(guò)程的時(shí)效性體現(xiàn)了物品流動(dòng)的速度，滿足了客戶對(duì)時(shí)間的需要。為此，《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專列了一項(xiàng)“徹底延誤時(shí)限”。達(dá)到“徹底延誤時(shí)限”標(biāo)準(zhǔn)視遞送物品為丟失，物品丟失即可依法獲得賠償。快遞業(yè)務(wù)對(duì)時(shí)效性的高度追求既是這項(xiàng)業(yè)務(wù)的價(jià)值所在，也是這項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要特征。
4、寄遞組織的網(wǎng)絡(luò)性。
完成甲地收寄至乙地投遞的一件快件一般需經(jīng)歷收寄(攬收)、處理(分撥)、運(yùn)輸、投遞(派送)等環(huán)節(jié)。上述環(huán)節(jié)必須統(tǒng)一調(diào)度、上下銜接、協(xié)作配合，才能完成快件由收寄地到投遞地的有序流動(dòng)，最終到達(dá)收件人手中。快遞業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的有機(jī)組合、節(jié)點(diǎn)配置、合理分工、節(jié)律運(yùn)作實(shí)際上是快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)性的重要體現(xiàn)。快遞服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)隨著快件經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大而同步擴(kuò)大，不可或缺。快遞業(yè)務(wù)的完成高度依賴快遞網(wǎng)絡(luò)是這項(xiàng)業(yè)務(wù)的重要特征。
快遞業(yè)務(wù)上述四條特征中，遞送物品即快件的特定性和寄遞方式的獨(dú)特性是核心特征，寄遞過(guò)程的時(shí)效性、和服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)性則為一般特征。核心特征是判斷快遞業(yè)務(wù)的主要依據(jù)，一般特征是判斷快遞業(yè)務(wù)的參考依據(jù)(或稱補(bǔ)充依據(jù))。如果一個(gè)企業(yè)遞送物品是封裝的、署有名址的、且重量、體積在規(guī)定范圍內(nèi)，且采用寄遞這種服務(wù)方式就可以基本認(rèn)定這個(gè)企業(yè)涉足了快遞業(yè)務(wù)。
有時(shí)快遞業(yè)務(wù)和快運(yùn)業(yè)務(wù)需加以區(qū)別。為滿足快遞業(yè)務(wù)的時(shí)效性，快運(yùn)是快遞業(yè)務(wù)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)這一環(huán)節(jié)由快遞服務(wù)組織委托一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)時(shí)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言是快運(yùn)業(yè)務(wù)而不是快遞業(yè)務(wù)，前提條件是“受快遞服務(wù)組織委托”。離開(kāi)這一前提條件運(yùn)輸企業(yè)涉足快件運(yùn)輸便是涉足快遞業(yè)務(wù)。
根據(jù)以上分析，快遞業(yè)務(wù)是“物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程”，滿足物流業(yè)務(wù)的一般特點(diǎn)。但《郵政法》對(duì)快遞業(yè)務(wù)遞送的物品有特別規(guī)定，可以認(rèn)為快遞業(yè)務(wù)是一種特殊的物流業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)一般物流業(yè)務(wù)可不申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)須依法申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
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